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“人地錢”掛鉤
調動城鎮化積極性
解讀人：中國社科院農村發展研討所研討員 李國祥
采訪人：記者 王浩
加速農業轉移生齒市平易近化，關鍵要調動生齒流進地當局的積極性。過往，一些處所當局對這項任務不積極，因為接受轉移生齒越多，承擔的本錢越高。李國祥認為，當局任務報告提出“人地錢”掛鉤政策，恰是從上述問題進手，理順好處關系，調動各方積極性。
李國祥剖析，轉移生齒流進地當局重要面臨兩對牴觸。一是生齒數量台北汽車材料增添和城市空間無限的牴觸。“人地”掛鉤，實現城鎮建設用地新增指標與農業轉移生齒落戶數量相掛鉤，城市吸納的轉移生齒越多，建設地盤指標也隨之增添，緩解了汽車冷氣芯用地牴觸。二是生齒數量增添和市平易近化本錢過高的牴觸。吸納更多的轉移生齒，意味著要不斷完美基礎設施和擴年夜社會公共服務范圍。“人錢”掛鉤，財政轉移付出和中心基建投資設定與農業轉移生齒市平易近化掛鉤，能實現中心和處所配合分擔轉移生齒市平易近化本汽車零件進口商錢，減輕了處所當局財政壓力。
“人VW零件地錢”掛鉤政策能解決新型城鎮化中“人難進城，錢難籌措”的問題，實現農業轉移生齒、處所當局和中心當局三者的本錢共擔機制，調動處所當局深刻推進新型城鎮化的積極性，無力推動農業轉移生齒市平易近化程序，讓農平易近真正能在城市里留得下，過得好。
代表點評：
廣西桂林市市長周家斌代表：“人地錢”掛鉤政策能夠從軌制層面破解當前城鎮化進程中“人難進城、地難流轉、錢難籌措”的牴觸，能德系車零件夠實現地盤城鎮化和生齒城鎮化同步、城鎮化與農業現代化同步、城鎮化與工業化同步。
好政策要落地，還需求各地當局根據實際情況，充足發揮主觀能動性，不斷摸索。好比，為緩解新型城鎮化進程中等了又等，外面終於響起了鞭炮聲，迎賓隊來Skoda零件了！“錢難籌措”的問題，可以通過鼎力推廣PPP（當局和社會資本一起配合）形式，吸引社會資本參與，增添公共產品和公共服務供給，讓更多農業轉移生齒成為真正的市平易近。（記者 蘇銀成 龐革平收拾）
“互聯網+政務服務”
群眾少跑腿不添堵
解讀人：中興通訊副總裁 鮑鐘峻
“以前不是不想供給便利，而是技術上達不到，互聯網幫助我們實現了這一目標。”鮑鐘峻認為，當局任務報告提出“互聯網+政務服務”，順應了晉陞當局效能和信息社會發展的趨勢。簡政放權有兩個主要的驅動手腕：行政體制改造和信息化支撐。審批時，常出現申請人遺漏資料的情況，過往只能再跑一趟。現在可以通過技術手腕，把個人資料放在云端，共同數字證書、指紋識別等信息平安手腕，年夜年夜進步了群眾辦事效力和審批效力，做到讓“信息多跑路，群眾少跑腿”。
鮑鐘峻認為，“互聯網+政務服務”，有助于當局實現高效和陽光化的治理。“好比創業者辦理企業登記，過往要5天甚至更多，現在能夠半天搞定”。通過集中和共享數據，還可杜絕部門間彼此推諉的“懶政”行為。鮑鐘峻指出，“互聯網+政務服務”的主要意義台北汽車零件還在于幫助當局在簡政放權中均衡好“放”和“管”的關系，從“重審輕管”慢慢變成“放管結合”和“精準監管”。當局放權，不代表當局監管職能的減弱，在給蒼生供給方便的同時，不應下降當局的監管標準。信息化技術可幫助實現這一非Benz零件常具有挑戰性的目標，通過對多渠道數據的發掘剖析進行更有用、更精準的監管。由此既能晉陞社會的整體創新才能，又能保證社會的管理才能。
委員點評：
噴鼻港特區當局中心政策組首席顧問邵善波委員：奉行“互聯網+政務服務”，既有堅實的現實基礎，也有茂盛的潛在需求。我國幅員遼闊，當局向一切國民供給各種各樣的服務有必定的難度，這就給了“互聯網+賓利零件政務服務”宏大的發展空間。好比申請護照，用傳統的辦法，老蒼生都要跑到年夜城市。假如能鼎力發展網上當局服務，簡化法式，不單能節省當局任務人員和國民汽車空氣芯的時間，並且會在良性互動方面產生非常無益的感化。（記者 尹世昌收拾）
光網城市
樂享數字化好生涯
解讀人：中國信息通訊研討院技術與標準研討所副所長 敖立
采訪人：記者 王政
當局任務報告提出，建設一批光網城市，推進5萬個行政村通光纖，讓更多城鄉居平易近享用數字化生涯。
敖立介紹，光網指的是用光纖傳輸的網絡。今朝，我國骨干網、城域網都已經采用了光通訊，但在接進網也就是連接到千家萬戶的“最后一公里”上，良多還是采用“銅纜+非對稱數字用戶環路（ADSL）”接進方法。為進步帶寬，近年來，固網運營商紛紛用“寬帶+光纖”逐漸替換“窄帶+銅纜”。
那么，什么是光網城市呢？敖立說，國際上有種說法，光纖網絡已經覆蓋了超過70%生齒的城市，可以稱之為光網城市。但這個定義既禁絕確也不適合我國國情，因為我國的城市都有廣袤的鄉村，光網城市畢竟是指城區還是包括鄉村的整個行政區？覆蓋率畢竟是運營商端口數量與寬帶家庭總數的比例水箱水，還是寬帶用戶與城市生齒總數的比例？接進帶寬畢竟應該達到幾傳聞的始作俑者都是席家，席家的目的就是要逼迫藍家。逼迫老爺子和老伴在情況惡化前認罪，承認離婚。多？工信部正在研討相關標準，未來將公開發布。
藍玉華立即閉上了眼睛，然後緩緩的鬆了口氣，等他再次睜開眼睛的時候，正色道：“那好吧，我老公一定沒事Bentley零件。”敖立指出，“光網城市”并非簡單的城市光纖改革，在光網城市整體解決計劃中，引進物聯網和云計算技術，打造綜合才能平臺，整合智能傳輸管道，為用戶帶來眾多、嶄新的數字化應用才是重中之重。為此，在光網城市建設中，要加速推進城市系統中個人、物和組織之間的物聯化和互聯化，以塑造“聰明城市”為目標，應用奧迪零件高速寬帶網絡推進“互聯網+”戰略落地，真正實現響應當局、惠及平易近生、服務企業，強力支撐個人、家庭、城市及整個國家的信息化。
代表點評：
海南省海口市委副書記、市長倪強代表：
建設光網城市，讓更多城鄉居平易近享用數字化生涯，充足體現了共享發展的理念。城鄉發展統籌兼顧，以光網建設為抓手打消城鄉數字鴻溝，實現公共信息服務均等化，這既是推進城鄉一體化進程的加快器，也是執政為平易近、建設服務型當局的主要內容。光網基礎設施的完美，必將推進“互聯網+產業”進一個步驟融會，給城鄉發展注進新的活氣藍寶堅尼零件。同時，“聰明城市”“聰明鄉村”的建設將有利于推動當局社會治理才能和平易近生保證程度的顯著晉陞。（記者 黃曉慧收拾）
工匠精力
晉陞中國制造質量
解讀人：工業和信息化部工業斯柯達零件文明發展中間主任 羅平易近
采訪人：記者 王政
本年的當局任務報告初次提出培養不斷改進的工匠精力。“工匠精力是工匠對本身生產的產品精雕細琢、不斷改進，汽車材料報價尋求完善和極致的精力理念。”羅平易近認為，工匠精力是工業文明中“工業精力”的一種主要表現情勢，其內涵非常豐富：不斷改進、重視細節，保質保量、不投機取巧，耐煩專注、不斷完美，專業敬業、力爭第一。
羅平易近指出，工匠精力是工業制造的靈魂，歷史證明，世界工業強國的構成與它們對工匠精力的重視親密相關。當前中國良多企業的產品質量上不往，此中一個主要緣由就是缺少嚴謹的工匠精力。企業過度尋求“投資少、周期短、見效快”帶來的短期好處，從而疏忽了產品的品質。
羅平易近強調，制造強國建設是技術創新、匠藝精進的過程。文明基因對工業化進程和產業變革具有基礎性、長期性、決定性的影響。要實現從制造年夜國向制造強國的轉變，應充足認識工業文明的支撐保證感化。在“中國制造2025”周全落實階段，弘揚工匠精力，不僅是對傳統的繼承，還可以創造宏大的價值，更是進步工業主體主導力汽車材料和競爭力的有用保證。
“一個擁有工匠精力、推重工匠精力的國家和平易近族，必定會少一些急躁，多一些純粹；少一些投機取巧，多一些腳踏實地；少一些深油氣分離器改良版謀遠慮，多一些專注耐久；少一些粗制濫造，多一些優品精品。”羅平易近說。
代表點評：
北京奔馳汽車無限公司首席技師趙郁代表：當局任務報告首提工匠精力讓我們一線產業工人覺得非常振奮。從20多年前一名人水線裝配工成長為明天的全國勞模，我深有體會，中國要從制造年夜國成為制造強國，關鍵在于晉陞中國制造的質量。這不僅需求大量科學技術專家，也需求千千萬萬能工巧匠。工匠精力的廣泛傳播需求當局出臺更多鼓勵政策，讓工人們更有職業認同感。（記者 賀勇 王昊男收拾）
年夜病保險全覆蓋
年夜病就醫更有底氣
解讀人：南開年夜學衛生經濟與醫療保證研討中間主任 朱銘來
采訪人：記者 王君平
BMW零件“當局任務報告提出，本年要實現年夜病保險全覆蓋。這能進一個步驟減輕居平易近就醫負擔，讓年夜病就醫更有底氣。”朱銘來說，“年夜病不是以病種病情而論，而是以發生高額醫療價格為界定標準。全覆蓋是指保證對象和保證范圍全覆蓋，參加城鄉居平易近醫保的參保人所有的納進，一切省市所有的奉行。”
當局任務報告提出，整合城鄉居平易近基礎醫保軌制，財政補助由每人每年380元進步到420元。朱銘來介紹，年夜病保險個人不消再繳價格，資金從城鄉居平易近醫保年度籌資時新增的當局資金中提取，也可用城鎮居平易近醫保和新農合結余基金，或從城鄉居平易近醫保基金中劃撥必定比例或額度。
“實行年夜病保險，未來城鄉居平易近的年夜病醫療價格總體實際報銷比例能進步15%以上。”朱銘來認為，年夜病保險的周全實施能有用緩解因病致貧、因病返貧的問題。
朱銘來認為周全實施年夜病保險只是托底保證并非保險箱。“當局任務報告提出，中心財政設定城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%。基礎醫保、年夜病保險之外，醫療救助汽車零件報價、商業安康保險及慈悲救助等軌制間互補聯動，配合構建一個全方位的醫療保證網。”
朱銘來認為，年夜病保險補償機制應強化提質增效。依照醫療價格高下分段制訂年夜病保險付出比例，醫療價格越高，付出比例越高，鼓勵處所摸索向困難群眾適當傾斜的具體辦法，盡力進步年夜病保險軌制托底保證的精準性。
代表點評：
重慶醫科年夜學附屬兒童醫院副院長李秋代表：年夜病醫保是基礎醫療保證軌制的拓展和延長，同城鄉居平易近汽車機油芯基礎醫療保險一路，構成了居平易近醫療保證的“雙保險”。落實年夜病醫保全覆蓋，其普惠性效能將年夜年夜進步，更多個人和家庭將從中受害。年夜病醫保是對年夜病患者發生的高額醫療價格的進一個步驟保證，有利于促進改良病患的生涯質量，增強當局公信力，也有利于促進改良醫患關系和醫患信賴度，促進社會和諧。（記者 李堅 蔣云龍收拾）
年夜眾游玩時代
游玩走進日常生涯
解讀人：中國游玩智庫秘書長 石培華
采訪人：記者 王珂
“當局任務報告提出，迎接正在興起的年夜眾游玩時代。這是一個鼓舞人心又非常精準的判斷。” 中國游玩智庫秘書長石培華說，年夜眾游玩時代重要表現在以下幾個方面：
游玩消費的年夜眾化、常態化——游玩已經成為國民群眾常態化的主要生涯方法之一；游玩就業和創業的年夜眾化——游玩就業人數占總就業人數已經超過10%，游玩業已經成為年夜眾創業、萬眾創新最活躍的領域之一；對游玩市場、游玩產品、游玩話題等的關Audi零件注社會化；游玩投資年夜眾化——平易近營經濟已經成為現代游玩發展的主體。
在國內游玩年夜眾化之后，出境游玩業也敏捷年夜眾化。繼汽車、房地產等產業之后，游玩業是難得的具備五個全年夜眾特征的產業：全社會消費、全社會投資、全賓士零件社會貢獻、全世界交通、全要素全產業融會發展。
石培華認為，當局任務報告精辟地指出了游玩業發展要解決的重要問題，并提出了有針對性的切實舉措。
一是優化時間供給，破解游玩發展的時間瓶頸，推進落實帶薪休假，既能有用擴年夜消費，也有助于緩解游玩消費集中帶來的系列問Porsche零件題。
二是基礎德系車材料設施和公共服務單薄是游玩發展的主要瓶頸，是以報告提出加強游玩路況、景區景點、自駕汽車零件車營地等設施建設，在補短板的同時培養自駕游等新業態。
三是游玩市場次序是發展中的最年夜痛點，報告提出規范保時捷零件游玩市場次序，可以說是游玩業安康可持續發展的基礎性保證。
委員點評：
噴鼻港游玩發展局主席林建岳委員：“年夜眾游玩時代”一詞很是精準地歸納綜合了我國今朝游玩發展所開啟的新階段。游玩越來越成為老蒼生的一種日常生涯方法，成為國家晉陞內需的一年夜動力。迎接年夜眾游玩時代到來，急切需求規范游玩市場次序，補上游玩基礎建設短板。應當加強監管，打擊宰客行為，嚴肅處理“青島天價年夜蝦”“哈爾濱天價魚”等害群之馬，維護游玩業聲譽。此外，也應該加速打造新景點，除了積極引進國外高品質的主題公園，還應積極應用中國傳統文明優勢，興建有中國特點的魅力景點。（記者 尹世昌收拾）
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